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第5章 镇村会议（第1页）

范见平赶到开发区会议室，三余村的村长陆耀如已经在了，距离开会时间还有十分钟，但大家都基本都已经到齐了。

范见平就问区里的负责征地拆迁这一块的顾主任：“今天开会是为了拆迁的事情吗？”

“定了，今天开会就是说这个事情，人基本来齐了，现在就可以开会，就不等三点了，现在就先开始。”

“上次开会已经说了拆迁的事情，三余村拆迁项目啊，是开发区牛主任秋天招商引资找来的，就是老板实力比较强，河北三余村是搞的一期，三余村呢，大家也知道，是开发区靠城这一块发展最慢的一块，之前上个世纪八十年代的时候，倒是发展最快，好多公司在河边征地盖了车库，搞了土地工，谁知道之后国营单位全部改制了，留下一些仓库，没有作用逐渐破败，不好种地，没有进行仓储，就变成烂摊子，其他村开发晚，反而现在发展倒是快了，河南是二期，也一样的情况，也是县城的死角，发展一样属于最慢城郊最慢的地方。很多开发商来现在是往南，市政府那一块搞新城，这边死角拆迁难度大，拆迁量大，性价比不高。我估计啊，应该是一期赚钱了再搞二期。反正现在开发商模式基本是这样。当然河南不是属于我们开发区，我们不要担那个心，但是我们工作做不好就不是我们开发区内部的事情，就是会在全市会议挨批，拖了后腿就是要挨刮的，所以我们一定要按照领导下达的时间拆了，最好是提前完成。我一定会请牛主任给大家争取奖金。早点搞好交地早点建成房子也对拆迁户好交代。

“今天喊大家来开这个会啊，是布置关于三余村一组八组征地拆迁的工作，这里拆迁的工作，已经是确定了。关于评估者一块呢。通过招标好像有三家报名，最后是金达信公司中标，上次城北村项目评估师收礼，造成了不好的影响，所以这次中标呢换了一家公司。这里拆迁适用的文件政策标准，你们每人有一个文件袋，回头可以拿回家学学。我的建议呢，是要把拆迁户根据难易程度分成几类。八组是总共是五十二家细分可能不止应该有六七十户，因为里面有的是几个户口本其实是一家的，一组是六十五家。我觉得是把他分成几类把它分成几类：第一类呢，是新盖的楼房。第二类，原来做青云路的时候拆迁的五六家。第三个呢，是家里有年轻人对于网络比较爱好，对于时事比较关心，还有这个文凭相对来说比较高，喜欢在网络在论坛发下牢骚的，把他们分为一类。还有一种是极度贫困的。看一下每个组的户数，这个工作呢，要有村里的同志为主，做好充分的调查。我们的拆迁小组是分为四个组，每个组都经过难易搭配然后抽签决定。抽签的原因呢，一个是为了检验各自小组的工作能力，不是因为自己选的难易抱怨，另外就是都是本地人，难免有打招呼的，抽签可以保护你们，免得到时候自己选的熟人的事情会讲不清。这个分组的工作要村里的同志赶紧落实。

“其他的同志都是经历过很多次拆迁的，三余村的两位同志范书记和陆村长，拆迁经历比较少，有的事情呢，多多请教各位拆迁经验丰富的同志。另外要赶紧找一个地方成立拆迁指挥部，把任务上墙，把安置小区的效果图、平面图上墙。制定可行的拆迁奖励政策，这些呢之前区里都有现成的模板，回头可以去文印室去调取一下，再根据你们村实际情况修改一下，给我们看一下对外公布。找的地方最好是哪个工厂，要有几个单独可以关门的单间，要有一个会议室，拆迁的同志早上开会交流情况，要有厨房，可以在指挥部就餐，这些工作要及时落实。

“我们第一步啊是关于评估的工作，根据以往经验大致上说，是有八九成的老百姓是配合评估，评估后有一小半是认可评估结果的，有三成是有小的误差核对的，绝对否定评估结果甚至谩骂的有两成，这个都是正常现象，没什么奇怪的，比较难处理的是不提问题，没有问题不让评估的。但是评估这件事情呢，不要顶针，我也和评估公司说过了，其实拆迁最后的数字呢，和评估的价格真的关系不大，不过呢，这个是个参照物，以后的补偿价格肯定要以这个为基础，最终的结果不能超过这个评估价格的几倍，这个呢，是有领导班子最后开会，组织定夺。所以评估价格还是有用的。

“评估这个固然是针对市政府的2005年的十三号文件定的价格，一个因为文件的价格时间又过去了几年有一定滞后性，要是有村民有质疑，一定要做好解释工作。当然文件也没有人人有，价格也不是人人关心。绝大多数老百姓是觉得只要别人多少我多少，你多少我多少？你不要欺负我就可以，不会在乎多少，息事宁人，只要的人还是大多数。至于有人问价格，一定说不知道。我们只是先记录实际情况。不能漏记，不能多记，根据实际情况收集第一手资料，不夸大。要是面积什么的有怀疑，一般来说就高不就低，让老百姓沾点光是可以的，我打个比方，墙壁涂料什么的，就是沿墙一周长度乘以高度，理论上要减去门窗，可以不减，但是呢，尺度要把握好，高度长度上量多少数字，就不要再加，门窗呢，评估公司的人是需要减的，你们跟在后面呢，就可以让他们不要减，和村民搞好关系，让你们下一步工作好做。我举的例子是这个，你们举一反三，具体遇到情况再沟通，但是你们尺度一定要把握好，得寸进尺的人不会少。要先找几个典型。工作好做的，愿望不是很高的，家里有公职的。或者是指挥部人员的亲戚的，先拆几户，打开局面之后就好办了，万事开头难。拆迁工作是开头难，结尾也难。

“我们要有充分的预估，但是我觉得这边的工作应该好做，毕竟楼房少，一般来说都是住得累了，很多年轻人已经买了房子住出去了。回头回家，你们要认真看一下相关的法规和政策，可以互相之间练习模拟一下村民的问题，在回答的时候不要迟疑有信心。当然说快，绝对不能乱表态，不犹豫是说明自己的底气。在政策规定的范围里随便说，这个是我给大家的权限，老百姓不满足，任何一个问题都不能拍板表态，都要带回来请示，即使是完全可能实现的，也得带回来请示，因为你现场拍板了，老百姓一定认为他要少了，你没有难度，你说请示，一个是有回旋余地，一个也是探到了老百姓的底线。我今天的会议传达就说这么多，有什么问题的你们补充……

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