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说回当下,在吏治的解决上也是如此。
林煜为了方便这几个学生理解,还是写下了一些史书记录的数据推演。
“一般情况下,王朝为了保证全体官员对朝廷的忠诚和对权力的监管,必须维持上下相制、叠床架屋、人浮于事的行政格局。
因此,历代王朝的官僚数量总是会持续**,官民比持续上升。
汉朝官员总数大约只为7000人,唐朝时就已经翻了一倍之多,达到了多人;而到了北宋,冗官冗兵现象严重,其官员数量比之唐朝同样翻了近一倍,达到了多人;
本朝大明,洪武初年官员数量不过二万多人,至如今洪熙元年,不过短短六十年,官员数量就已然**至四万多人。”
说到这里,朱高炽已然浑身一颤,他之前看本朝的官员总数,还并未觉得有什么问题。
可是现在……
就连一向被史书诟病,冗官冗兵严重的宋朝,它的官员总数也都不过三万多人,而本朝大明却已经涨到了四万多,正在往五万逼近。
就这,他居然还在沾沾自喜,登基之初认为朝廷只是因为战争,才一时缺钱,只要能与民休戚,那盛世总会到来。
盛世?
盛世个屁!
我大明已是在冗官一途上,比之两宋都还要严重了,那百姓身上的负担又会是什么样的呢?
也不要说什么北宋到大明,时间跨度那么大,人口肯定不一样。
嗯,确实不一样,北宋目前估算人口,初约2000万,末约4600万(也有说法认为境内人口超过1亿)。
而本朝大明,初约5000万,后期约6000到8000万(也有说法认为大明建国时人口6055万,到17世纪初已突破2亿)。
总而言之,大明的人口与北宋实际差额不算太大(都是农业国家,人口增长是有阈值的),意思就是说,大明完全能够得上“冗官”的程度。
朱高炽心头在发颤,但林煜的诛心之言还在继续。
林煜说道:“实际上,现如今的四万官僚还不是大明的极限,就依照目前大明的发展进度,预计百年内,大明的官僚总数就能突破10万人大关。”
“当官员的绝对增加速度,超过了人口的增长速度,官民比持续上升,那百姓赋役负担就必然增加。”
“而且,由于历代王朝对税赋更化的出发点都不是‘减税’,而是‘并税’,也就是说,并不是为了百姓去限制国家增税的权力,而是从国家的角度出发来确保财政收入。”
“通过将正杂明暗诸税合并为简单的税种征收,同时下令不得再征他税,虽然可以在短期内取得一定效果,却无法解决百姓负担过重的根本问题,尤其是从制度上约束国家和官员开征新税的权力也从未被提及。”
“伴随着时间的推移,国家财政支出的刚性增长与杂派就会浮冒出来,因为封建专制的农业国家,它是无法对外创造新财源的,只能通过对内来转移国家出现的财政赤字。”
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